ОБЩИНА БУРГАС
АНАЛИЗ НА ТЕНДЕНЦИИТЕ И ПРИОРИТЕТИТЕ В ИКОНОМИКАТА
ОБЩА ХАРАКТЕРИСТИКА
Община Бургас разполага с мощен производствено - икономически комплекс. По приходи от дейност и дълготрайни материални активи в материалното производство, той е на второ място сред общините в страната (след столичната община).
1. Фактори и предпоставки за икономическо развитие (силни и слаби страни за икономическо развитие).
Силните страни на общината във връзка с икономическото развитие се определят чрез следните фактори и предпоставки:
Благоприятно транспортно - географско положение - излаз на море, морски път, предпоставка за развитие на редица индустриални отрасли, работещи с вносни суровини или за износ, работещи с местни суровини
Международен фактор, основаващ се на транспортно - географското положение и създаването чрез него международни търговски контакти - благоприятна предпоставка за възстановяване позиции в чужди пазари и излаз на нови пазарни позиции.
Добре развита транспортна система, наличие на пристанищен комплекс с най - голям товарооборот в страната, летищен комплекс с най - добри технически възможности в страната и други.
Преходно - континентален и преходно - средиземноморски климат, благоприятстващ развитието на лозарството, овощарството, зеленчукопроизводството и туризма.
Потенциал за развитие на хранително - вкусовата промишленост, в т. ч. рибоконсервната.
Потенциал за развитие на балнеолечебния туризъм, тил и организиращ център за развитието на туризма по цялото южно черноморско крайбрежие.
Натрупан опит и традиции в развитието на индустриални отрасли, често пъти уникални за страната. Наличие на квалифицирана работна сила, демонстрираща делова активност.
Мощна инфраструктурна изграденост, която поставя общината в привилегировано положение по линия на общите условия за развитие и особено в прехода, когато равнището на изграденост на инфраструктурата е един от предопределящите фактори за преструктуриране и динамизиране на производството.
Развита материална база на всички отрасли на стопанството, която независимо, че в голямата си част се нуждае от осъвременяване и обновяване, създава базовите условия на развитието.
Наличие на технологична и пазарна инфраструктура от съвременен тип като свободна зона, бизнес център, агенция за регионално развитие и др.
Наличие на висши учебни заведения и научно - изследователски центрове и институти, които да стимулират ново иновационно развитие, с възможността за изграждане на технологични паркове и други форми на сливане на науката с производството.
Инвестиционна привлекателност за осъществяване на проекти в сферата на пристанищните дейности, въздушния транспорт, наземния транспорт, промишлеността, търговията, туризма и други дейности.
Традиции в културата и спорта.
Слабите страни на общината, като проблем в икономическото развитие се очертават в следните направления:
Нестабилна макроикономическа среда, която се характеризира с ниска инвестиционна активност, загуба на пазари и източници на суровини.
Влошени параметри в екологичната обстановка.
Негативни абразионни и свлачищни процеси по крайбрежието.
Липса на актуален ОГП на гр.Бургас, отчитащ новите условия и процеси на територията на града.
Степента на използваемост на изградените производствени фондове е най-ниска в промишлеността (около 50 %). Степента на изхабяване на дълготрайните материални активи в промишлеността е около 55 %.
Общината се характеризира с една от най-високите концентрации на основни производствени фондове в страната.
Второ. Производствените резултати на общината измерени с показателя приходи от дейност показват следната структура:
Промишленост - 86,49 %
Строителство - 1,23 %
Селско стопанство - 0,53 %
Горско стопанство - 0,02 %
Транспорт - 3,30 %
Съобщения - 0,01 %
Търговия - 8,16 %
Други отрасли на мат. производство - 0,16 %
Трето. Структура на собствеността на производството
Изминалият период след 1989 г. се характеризира със съществени изменения. На територията на общината има регистрирани над 20000 фирми в т.ч. в Бургас - 19295. Динамиката в разкриването и закриването на фирми е голяма. От тях държавна собственост са 30, с общинска - 15, с кооперативна - 22, с акционерна - 80, с чуждестранна - 10, със смесена - 58 фирми. Всички останали са частни, български. Фирмите в частния сектор се разпределят както следва:
Четвърто. Обща оценка на макроикономическата структура на общината
Тази обща оценка води до следните констатации:
Съществува съответствие между местните потенциали и реализираните стопански активности
Икономиката има диверсифициран характер, което превръща общината в икономически лидер и важен център за развитие с радиус около 100 км. От нея.
Съществува конфликтност при съвместимостта на основните икономически функции. Развитието на редица индустриални дейности са в противоречие с развитието на туризма и опазването на околната среда.
Съществува напрежение в ресурсните баланси на общината поради силното преобладаване на тежката промишленост.
Икономическото развитие на общината през последните 10 години се характеризира с краткосрочни подеми и спадове.
Като цяло икономиката се характеризира с отрицателен икономически резултат. Той е характерен главно за промишлеността и строителството, докато другите отрасли реализират положително салдо.
Оценката на производителността на труда с показателя приходи от дейност на едно заето лице показва, че община Бургас се характеризира с най - висока стойност на този показател сред останалите общини в страната (над 2-4 пъти). Това са дължи основно на промишлеността, където равнището на производителността е 4 пъти по - високо от средното за страната.
Община Бургас е една от малкото общини, които имат решаващо значение за приходите в държавния бюджет. В приложената таблица с индекси за приходи от дейност се вижда, че общата тенденция за икономиката през изминалия 10 годишен период е положителна.
4. Индекси за измерване на приходи от дейност
по отрасли в община Бургас
ОТРАСЛИ (ПОДОТРАСЛИ)
ИНДЕКСИ
1992/1991
1995/1994
1998/1997
Общо за общината
78.8
104.2
139.3
ПРОМИШЛЕНОСТ (в т.ч.)
74.8
105.6
162.4
Производство на ел- и топлоенергия
87.6
103.2
107.7
Каменовъглена
108.0
109.9
135.1
Машинистроене и металообработване
69.0
167.5
71.7
Електротехн. и електронна
115.0
107.2
183.6
Хим. и нефтопреработваща
68.8
105.6
191.7
Пром. за стр. материали
82.4
112.3
67.9
Дърводоб. и дървопреработваща
96.8
76.8
55.5
Целулозно-хартиена
96.0
114.0
101.6
Текстилна
46.8
5.2
94.3
Шивашка
60.2
68.1
10.0
Кожарска, кожухарска, обувна
72.0
59.9
29.8
Полиграфическа
91.5
76.1
81.7
Други отрасли на промишлеността
96.4
51.0
77.9
СТРОИТЕЛСТВО
76.5
82.9
27.0
ТРАНСПОРТ
102.1
103.4
163.1
СЪОБЩЕНИЯ
89.7
107.1
101.8
ТЪРГОВИЯ
71.0
93.3
63.6
ДРУГИ ОТРАСЛИ НА МАТ. ПРОИЗВОДСТВО
88.3
189,9
121,1
Процесите, които протичат в общинската икономика през последните 10 години я характеризират, като една от най - бързо адаптиращи се в новата пазарна среда, оценена с показателите:
динамика на производството
равнище и продължителност на безработица
равнище на доходи на населението
размер и дейност на частния сектор
размер на чуждестранни инвестиции
относителен дял на услугите в структурата на заетостта
Частният сектор получава все по - силно развитие в общината. Най-висок е неговия дял в търговията (79,4 %), строителство (60,3%) и др. Най - нисък е в транспорта (18 %).